既要粮食满仓又要环境友好


既要粮食满仓又要环境友好

上图为四川省浦江县耕地质量改善工程示范茶馆。采取了捕虫灯和粘虫板等措施来减少杀虫剂的使用。记者乔晋亮拍摄了以下照片:“河北省隆化县应均秸秆制粒厂的工人们展示了用玉米秸秆制成的木质煤。杨阔池今年又一次获得了中国粮食生产的大丰收。近年来,中国农业发展取得了巨大成就,但同时也付出了巨大代价。一方面,农业资源长期透支,复种指数高,世界上没有闲置的田地。另一方面,农业面源污染增加,农业生态系统亮起红灯。资源和环境已经成为制约农业发展的两个“魔咒”。农业已进入一个新阶段,必须更加重视资源的合理利用、生态环境的保护和促进可持续发展。党的十八届五中全会提出加快农业发展方式转变,走高产高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。生态循环农业作为一种新的农业生产方式和现代农业理念,正在进入我国和农村。

新的生态农业在哪里?

目前,资源和环境的两个“魔咒”日益对中国农业生产施加硬约束:农业资源的长期透支和高复种指数;耕地数量和质量下降,地下水超采,农业面源污染加剧。生产结构的不平衡越来越突出。农业的区域分布与自然资源不匹配。粮食经济和饲养结构不合理。种植业和养殖业的结合并不紧密。农业生产、加工和流通的一体化是不够的。

针对上述情况,农业部部长韩长富表示,从全球来看,以美国为代表的“石油农业”自20世纪50年代以来发展迅速。虽然这种高投资、高能耗的农业大大提高了土地产出率和劳动生产率,但化肥和农药等化学物质的长期过度使用导致了土壤退化、生物多样性破坏和更严重的环境污染。近年来,“石油农业”引起了越来越多的思考,许多发达国家转向发展生态循环农业。

"天堂有时滋养万物,而地球只产生有限的财富。"为了迎接农业发展的新挑战,必须大力发展生态循环农业。农业部生态站主任王彦良表示,生态农业建设应促进区域布局优化、资源高效利用、农业投资减少、生产过程清洁化和废弃物资源化,不断提高土地产量、资源利用率和劳动生产率,提高农业发展质量和效率,促进粮食满仓、绿水青山良性循环。

自去年以来,农业部、国家发改委等部门先后发布了《全国农业可持续发展规划》和《农业环境突出问题治理总体规划》。安徽规划了生态农业产业化方向的4个示范城市、30个示范县和100个示范园区。河北开展地下水超采区综合治理试点,调整种植结构,发展节水农业。东北地区实施节水增粮行动,重点持续推广应用高效节水灌溉技术,实现节水增粮效益。西北地区实施清洁生产示范项目,开展塑料薄膜回收项目.

有人说生态循环农业不是新事物,“生态循环”的概念包含在中国古代的农耕文明中,如f的概念

生态循环发展的理念是好的,但是为什么很难着陆呢?农业部科教司司长唐珂认为,首先,“资源与环境是有价值的”的概念尚未形成,生态循环农业的产业化水平普遍较低,各种经营实体发展生态循环农业的积极性不高。二是生态循环农业的政策保障体系不完善,保护农业资源环境和农产品优质优价的政策激励机制不完善。第三,仍然缺乏成熟、可扩展的生态循环农业技术模式,相关技术推广服务仍然不到位,特别是适合大规模集约化生产经营的生产经营模式仍有待完善。

生态循环农业投资大,见效慢,农业面源污染控制是一个需要政策支持的公共问题。专家建议,保护和管理费用应合理分担,政府在政策支持、标准化管理、公共服务等方面发挥主导作用。应加强生态循环农业的投入渠道,进一步加强清洁农业生产、种养结合、面源污染控制的政策支持,形成绿色生态发展的补贴体系。

浙江省龙游县是农业部的动物尸体无害化处理试点县。该县死亡动物无害化处理中心由浙江集美生物技术公司运营,采用高温碳化处理技术,每天处理20多吨死亡动物。该公司董事长郑灿表示,每处理一只死猪,处置中心将获得80元的政策补贴。随着保险机制的引入,处理中心的收款人员和保险公司的调查人员将前来“提货检验”,农民将根据单据从保险公司领取理赔款。这样,当农民被引导自愿交出死猪并获得经济利益时,丢弃死猪是不容易的。

“对于可以实行收费机制的建设项目,如农牧业废弃物的资源化利用,可以在完善特许经营、政府购买服务和补贴的基础上,探索和推广ppp模式,鼓励社会实体参与运营。”农业部农村经济研究中心副主任郭永田认为,为了引导金融资本和社会资本投资农业,可以通过“以奖代补”等方式引导农民投资和参与项目建设。应充分发挥市场的作用,使农民从中受益,并动员全社会参与保护农业资源和环境。

投入的管理成为关键

化肥、农药和农膜是农业的主要投入。目前,必须正确处理生态循环与投入使用的关系。由于化肥和农药的贡献,中国的粮食产量逐年增加,但过度盲目施用的问题不容忽视。中国人口众多,水资源匮乏,土地贫瘠。生态循环农业的发展不能走极端。它不能完全没有输入或继续盲目使用。相反,必须科学有效地利用它来实现资源的有效循环利用。

增加有机肥的施用是替代化肥的有效途径。四川省积极探索有机肥资源利用模式,支持社会力量参与沼渣沼液的收集、储存、运输和应用。今年,四川省财政将拨款1600万元,在6个县不同地方探索沼肥的使用,推广“肥-沼-果”循环模式,增加沼渣和沼液回田量28万吨。“今年,我们建立了33个重点示范县和127个综合数字高程模型

甘肃省建立了地方立法形式的多部门联合监管机制,全省塑料薄膜回收网络体系基本完善,废塑料薄膜回收率达到75.4%。甘肃省会宁县有10家塑料薄膜加工企业、28家农村回收网点和50多家流动摊贩。废旧塑料薄膜回收企业的公开收购激发了农民捡拾和出售废旧塑料薄膜的积极性。由于当地农民普遍使用0.01毫米高标准塑料薄膜,每亩投资15公斤塑料薄膜,国家和省补贴4公斤塑料薄膜,其余11公斤塑料薄膜由农民自筹。农民每亩投入成本约为70元,回收旧塑料薄膜可获得约11元的补偿收入。捡拾和出售旧塑料薄膜已成为一种常见的当地行为。

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