打造沿海农业现代化建设的江苏高地


江苏拥有全国1%的土地,创造了全国10%的国内生产总值。江苏是一个真正的经济省。农业仅占国内生产总值的6%,但全省粮食自给自足,8项农业指标居全国首位。江苏也是一个引人注目的农业省。

江苏省沿海沿江,经济发达,重工商业轻农业。其建设沿海农业现代化高地的思路、措施和成果为我国其他地区,特别是经济发达的沿海省份,推进农业现代化和三次产业协调发展树立了榜样,创造了经验,提供了借鉴。

农业现代化建设在顶层设计中激起了巨大的热情。

没有关注,就不会有跨越式发展。农业现代化工程作为江苏重点实施的八大工程之一,已被纳入全省全面建设小康社会和现代化建设的总体规划。

这是一种决心。与之相伴的是鼓舞人心的顶级设计,引领江苏农业现代化快速前进。

2011年5月24日,江苏省政府和农业部签署了合作备忘录。根据备忘录,双方将重点发展优质粮油产业,建设高效设施农业,加快农业科技创新,加强合作,共同推动江苏农业现代化早日实现。

同年6月10日,江苏省委、省政府召开农业现代化项目专题会议,省、市、县、乡主要负责同志参加。省委书记、省长亲自出席会议,部署项目,要求全省各级组织全面开展农业现代化建设,使江苏“三农”工作走在全国前列。

“战鼓”一经响起,江苏率先制定全国农业现代化指标体系紧随其后。该评价体系详细到小数点后两位,将反映在每亩粮食产量、农业科技进步贡献率、各县(市、区)农业机械化率等方面的农业现代化建设水平归纳为6大类21个指标。省农委等五个省级涉农部门对该体系进行了监测和评价,综合得分在90分以上,单项得分在80分以上。只有这样,农业现代化才能基本实现。2012年,全省农业现代化进程综合得分为74.89分,与愿景目标的差距逐年缩小。

江苏省农业委员会主任吴沛良表示,指标体系将根据实际操作进行适当调整,但只会更加严谨和科学。今年,它被调整为6个类别中的19个项目。

通过长期评估,全省实际上已经形成了一个良性的农业现代化逆向机制,抓住机遇,求胜于众。

没有财政支持,农业现代化无法实现。因此,江苏各级财政部门纷纷出台政策。仅今年一年,省农业委员会就为农业现代化项目拨款32亿元。扬州市江都区每年拨款近2000万元支持现代农业发展。海门市农业现代化专项资金今年增加到8030万元。

“亩产量”在江苏农业现代化指标体系中名列前茅。在稳定粮食生产面积的前提下,江苏各地开展了创建“亩产吨粮县”的活动。近年来,14个“亩产吨粮县”相继通过审批,台州成为全省第一个全面覆盖“亩产吨粮县”的地级市。

农业机械化作为农业现代化的重要标志已经进入

江苏农业“三新工程”始于1998年,以新品种、新技术、新模式的推广应用为主要内容,近年来全面升级。项目按照“首席专家创新团队推广单位”的组织模式,成立了主要农业技术推广合作小组,汇聚全省农业行业各个领域和地方农业部门的专家力量,常年扎根基层,开展主要农业技术的科学研究和推广。2013年,该项目投资超过1.2亿元。包括机插粳稻高产高效栽培在内的十八个合作集团,围绕40项主要农业技术实施了383个科技项目,建立了1326个技术示范点,为农民带来了20亿元的新经济效益。

江苏省农业科教单位是江苏农业科技创新的重要支撑。为了更好更快地促进全省科研成果转化和应用,江苏大力实施“连县兴农富民”工程。引导和鼓励40个农业科教单位和50个县(市、区)形成“一对多、多对一”的科研成果联盟。随着项目的推进,对接县(市、区)农业科技贡献率年均增长1.8%。引领全国、填补全省空白的“物联网”养蚕、“苏秦绿壳蛋鸡”等一批新技术、新品种,已成为农业强省富民的新产业。

农业科研成果只有成为农民的“真正金银”,才能真正体现其价值。近年来,江苏通过“科技入户”工程的建设,完善了“一村一名农业技术指导员”制度,每年培育20万个新的农业科技示范户,辐射带动了大批农民,基本开辟了“科研专家分类指导、农业技术人员直接入户、品种和方法直接入户、技术要领直接入户”的基层农业技术推广快速路径。东海县黄川镇新树村草莓种植者李大彪说,他的家人已经种植了4.5亩草莓。没有“雨凝”等新品种和“多覆盖设施保温”等新技术的及时推广,每年每亩收益不会超过3万元!

新的农业管理体制将增加主体培育的活力。

加快建设新型农业管理体制是十八届三中全会提出的进一步深化农村改革的重大任务。如何实施中央决策,更好地融入全省农业现代化浪潮?江苏着力加强三大主体的培育。

江苏省随着工业化和城市化的快速发展,依靠农民合作社、家庭农场等组织有序、高度专业化的新型农业经营实体来促进农业适度规模经营,这是该省农业现代化的必然要求和内在趋势。近年来,江苏一方面继续在金融、税收和信贷等八大领域对农民合作社给予政策支持。其中,专项财政支持增加到每年2.2亿元。另一方面,它是第一个发布家庭农场发展指导文件的国家,也是第一个开始培育示范家庭农场的国家,引领家庭农场快速规范发展。目前,全省农民合作社总数为69,700个,69.6%的农民加入合作社,家庭农场超过15,000个。适度规模的新开发农业经营主体用地占全省耕地总量的42.5%。所有四个指标a

好产品需要好市场。江苏新农业管理体制的主要市场通过强化国内市场,同时培育和拓展国际市场,具有强烈的“洋气”。为了建立多元化的农产品出口国际市场体系,促进外向型农业发展,江苏大力实施振兴农产品出口计划和“进口与出口”双向发展战略。全面启动外向型农业示范基地(示范区)、苏台农业合作园区、外向型农业示范区等外向型农业载体建设。连续15年举办国际农业合作会谈,邀请海外商会组织和企业参观洽谈,近年来组织省内农业企业代表出国举办江苏农产品特别推介活动。目前,江苏有185家外向型农业承运商,农产品已出口到150多个国家和地区。去年,全省农产品出口总额超过30亿美元。赣榆县泥鳅出口示范区迅速形成集群文化效应。该县每年出口8000多吨泥鳅,约占韩国进口泥鳅市场份额的70%。江苏也出现了类似的农产品出口产业集群和企业集群。

"它被视为山脊一侧的一个山峰,有不同的距离和高度."正如北宋作家苏轼描写庐山的各种山景一样,江苏的农业现代化从任何角度看都是一幅精彩的画面。她让我们看到了太多“美丽的风景”,给我们留下了更多美好的期望。[编辑:承天]

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