脱欧关键期议会休会 这是英国政坛又一次豪赌吗?


这是英国政治中的又一场大赌博吗?

这是英国政治的又一场大赌博吗?

当地时间8月28日,女王伊丽莎白二世批准了首相约翰逊的议会休会请求。

这意味着议会将被动地度过一个“长假”,而正式的“重返工作岗位”将被推迟到10月14日之后,此时离10月31日“英国退出欧盟”的最后期限还有半个月。

半个月足以解决“英国退出欧盟”协议?约翰逊的举动在英国政府和公众中引起了强烈反响。到处都能听到反对的声音。人们对街头抗议不满。数百万人在请愿网站上签名。

类似于英国前首相卡梅伦在2016年发起的“英国退出欧盟”公投,约翰逊似乎在通过政治赌博推动他的计划。

最后一个大赌注把卡梅伦和英国人民带到了他们现在的处境。这场赌博会给约翰逊本人和英国带来什么样的“英国退出欧盟”答案?

8月28日,人们在英国伦敦议会大厦外抗议。新华社(雷唐)

什么是议会休会?

议会休会是理论上的皇家特权。实际上,它是由首相推荐,由君主下令,没有议会批准。

英国议会目前处于夏季休会期,并计划于9月3日重新开放。然而,根据约翰逊的新安排,议会将从9月9日至9月12日至10月14日再次开始休会。

据英国媒体报道,这将是英国议会70多年来最长的“休会”。

为什么反对声音这么大?

“离开欧洲”是一项紧迫的任务。约翰逊的做法被反对者认为是“从釜底抽薪”。

“离开欧洲”已经变成了“拖欧洲”,没有必要重复,因为它的难度系数很大。你知道,英国议会下院已经三次拒绝了前首相特里萨梅和欧盟之间的“英国退出欧盟”协议。然而,“英国退出欧盟”的最后期限10月31日就要到了,议会失去了一半以上的时间来辩论英国退出欧盟计划。议会重新召开后,留给议员们的时间只有两周,而“不经同意就离开欧洲”的可能性并没有大大增加!

为什么有必要延期?

目前,“英国退出欧盟”是英国内政外交的最大政策焦点。约翰逊,一个坚定的“英国退出欧盟”派,一直强调英国必须在10月31日的最后期限前“离开欧洲”,如果没有达成协议,“离开欧洲”。

然而,英国议会明确投票反对“不经同意就离开欧洲”。为了避免重蹈前任黯然辞职的覆辙,约翰逊此前表示,他不会排除议会休会的可能,以免议员无法阻止英国如期“离开欧洲”。

7月25日,英国首相鲍里斯约翰逊(中)在伦敦议会下院发表声明。新华社/美国联邦

然而,它做到了。约翰逊补充说,他并没有试图迫使议会达成任何协议,并将为议员们留出足够的时间来讨论“英国退出欧盟”问题。

谁反对它?

英国议会下院议长约翰伯克称此举“严重违反了宪法”。

英国主要反对党工党领袖科尔宾称约翰逊的计划是“不可接受的”。

工党副领袖汤姆沃森说这是对英国民主的可耻攻击,“我们永远不会让它成功”。

在英国议会请愿网站上,100多万英国网民签署了反对约翰逊议会休会计划的请愿书。根据相关规定,一旦请愿人数超过10万,议会应考虑就相关问题进行辩论。“英格兰伯明翰大学国际政治学教授斯科特卢卡斯喊道。约翰逊的举动引发了自20世纪30年代爱德华八世与辛普森夫人结婚以来英国最严重的宪法危机。

Germany 《世界报》发表了一篇社论说:“英国退出欧盟的支持者过去常常把欧洲民主的缺点作为离开欧盟的理由。但现在,为了实现自己的目标,他们表现出严重缺乏民主的态度。”

有人能阻止约翰逊吗?

英国议会下院于7月18日通过了一项修正案,明确反对绕过议会,并推动“不同意离开欧洲”。但是

据美联社报道,目前,一些英国立法者正在请求苏格兰法院裁定约翰逊的议会休会行为违反了法律。如果这不起作用,他们仍计划让议会通过一项法律,禁止“未经同意离开欧洲”然而,9月至10月间的长时间议会休会将打乱该计划。

此外,英国反对党可能计划在9月中旬发起对约翰逊的不信任投票,试图通过迫使他下台来阻止“不同意离开欧洲”。然而,这涉及复杂的法律程序,时间可能不够。此外,如果最终真的导致提前选举,英国政治将变得更加混乱,“离开欧洲”的道路将更加艰难。

欧盟能打败约翰逊吗?

分析人士指出,约翰逊没有给反对党一个机会,让议会下院通过休会来阻止“不同意离开欧洲”。事实上,他试图消灭他的国内对手,所以唯一剩下的对手是欧盟。

8月22日,在法国巴黎,法国总统马克龙(左)和英国首相约翰逊会面。新华社/路透社

陈昭,中国社会科学院欧洲研究所国际关系研究室主任,说约翰逊最近参加了在法国举行的七国集团首脑会议,以及他之前对德国和法国的访问,在“英国退出欧盟”问题上给了他一些宽慰,这增强了约翰逊的信心。欧盟将于10月17日举行峰会。如果英国提出的新“英国退出欧盟”计划能在本次峰会上获得通过,那么英国就能实现“一个谈判的英国退出欧盟”。

陈昭说:“面对像约翰逊这样强硬的谈判者,欧盟无法找到有效的克制手段。但与此同时,欧盟内部有强烈的声音,不愿与英国重开谈判。因此,10月17日的峰会将是欧盟领导人的一个关键节点。”